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规划计划
市文广新局优化营商环境建设三年工作计划及2018年工作计划
类型:[ 规划计划 ] 作者:[ bgs ] 发布时间:[ 2018-01-09 13:57:44 ]

 

    按照《关于进一步优化营商环境推进转型升级的意见》(阜委发〔2017〕12号)要求,结合工作实际,市文广新局制定优化营商环境建设三年计划和2018年工作计划如下:

    一、未来三年工作计划

    (一)指导思想

    深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平总书记关于东北振兴的重要指示批示精神和参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神为指导,落实“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“四个着力”和“三个推进”的要求,认真贯彻省委、省政府的工作部署和市委、市政府确定的工作任务,为提高公共文化服务供给,提升城市文化软实力,加强文化传承保护,推动阜新转型振兴发展提供有力保障。

    (二)基本原则

    1.实事求是、精准对标;

    2.问题导向、突出重点;

    3.共同缔造、人人有责。

    (三)工作任务

    1.进一步完善公共文化设施网络

    加强市博物馆和群众文化艺术中心的后续建设。巩固已有文化基础设施的建设成果,加大数字图书馆、乡镇综合文化站、农家书屋、社区书屋等文化场所的使用效率,推动市、县图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站提档升级。在全市所有行政村(社区)建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层综合性文化服务中心。

    责任单位(部门):公共文化与艺术科(文物科)、新闻出版与市场管理科;市群众艺术馆、市博物馆、市图书馆。

    2.进一步增强文化惠民能力

    以保障群众的基本文化权益为出发点,创新理念、优化服务,提升公共文化服务的能力,公共图书馆、文化馆、博物馆等文化场馆要进一步明确服务标准,创新工作载体,提高服务效能,吸引更多群众走进各类文化场馆,参与更多文化活动。注重延伸工作载体,打造群众文化队伍,实现文化共享共建。认真开展各类公益培训,送文化、展览下乡、下基层活动,丰富群众文化生活。

    责任单位(部门):公共文化与艺术科(文物科);市群众艺术馆、市图书馆、阜新万人坑死难矿工纪念馆、市博物馆。

    3.进一步打造特色文化活动品牌

    进一步推进新春音乐会、秧歌汇演、“百团调演”、“百花迎春”优秀群众文艺节目调演、消夏文化广场、少儿艺术节等特色群众文化活动品牌。以元旦、春节、建党、建军、国庆等重要节日为契机,举办系列群众文化节庆活动。

    责任单位(部门):公共文化与艺术科(文物科);市群众艺术馆、市歌舞剧院。

4.进一步加强文化遗产保护

依法对各级文物保护单位和历史遗存进行有效保护和合理开发。加强国家、省、市重点文物保护单位的维修和保护,《查海遗址保护规划》力争通过省政府公布并组织实施。做好重点文物保护单位的申报晋级工作。积极开展国家级、省级非遗项目申报。建立一批市级非遗项目传承基地,培养一批非遗工匠。组织非遗项目及传承人开展传徒、传艺、交流展示活动。举办系列宣传活动,普及文化遗产保护知识。

责任单位(部门):公共文化与艺术科(文物科);市群众艺术馆、阜新万人坑死难矿工纪念馆、市博物馆、査海遗址博物馆。

5.进一步加快文化产业发展

依托阜新历史文化资源和工艺美术资源特别是玛瑙资源,开发具有阜新文化特色的工艺美术系列产品。加强玛瑙产业示范区和十家子玛瑙特色小镇开发建设,协助办好玛瑙博览会,进一步叫响阜新“世界玛瑙之都”品牌。扶持代表阜新地域文化特色的演艺精品。推进文化创意和设计服务与其他产业的融合发展。

责任单位(部门):新闻出版与市场管理科;市玛瑙办。

    6.进一步推进文化市场健康有序发展

    深入推进文化市场综合执法改革,加强执法人员队伍建设。强化文化市场日常管理,以净化网吧、歌舞娱乐场所、网络、影院、出版物市场等为重点,严厉打击各种违法违规经营行为。深入开展“扫黄打非”进基层工作,营造健康、诚信、和谐、繁荣的文化市场氛围。

    责任单位(部门):新闻出版与市场管理科(扫黄打非办公室);市文化市场综合执法大队。

    7.进一步加强单位效能建设

    按照建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范管理行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度。

    责任部门:机关各科室;局属各单位。

    8.进一步推行政务公开

    不断完善局网站建设,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结等制度,严格落实执法责任制。

    责任部门:办公室、新闻出版与市场管理科;市文化市场综合执法大队、行政服务中心文广新局窗口。

9.进一步加强队伍建设

认真学习,仔细查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、纪律、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉。

责任部门:机关党委办公室(人事科)、办公室

(四)保障措施

    1.高度重视。机关各科室、局属各单位要采取有力措施,切实推进营商环境建设工作,定期组织召开有关会议,研究部署相关工作,确保各项任务按时完成。

    2.认真落实。各相关责任部门和责任人要强化责任落实,切实做到任务层层分解、责任落实到人,形成人人都是营商环境参与者的环境氛围。

3.强化实效。要以问题为导向,以解决群众最关心、最现实的难事实事为切入点,从实际出发,着力做好营商环境相关工作。要认识到优化营商环境建设是保障和改善民生的现实需要,是增进民生福祉的重要支撑点,切实将营商环境工作做实、做细。

二、2018年工作计划

(一)推进文化基础设施建设。积极推进基层综合性文化服务中心建设,在全市范围内选取100个行政村建成基层综合性文化服务中心。做好市博物馆、群众文化艺术中心的后续建设。

(二)组织重大文化活动。开展好元旦、春节期间系列文化活动,举办2018新年民族音乐会第十届“百花迎春”优秀群众文艺节目调演新春秧歌汇演第八届阜新市社会艺术表演团体“百团”专场文艺演出建党、建军、国庆等重大节日纪念日期间举办群众性文化活动。继续开展消夏文化广场活动。

加强文化遗产保护。实施重点文物保护单位工程建设,加大长城保护宣传力度。举办阜新万人坑死难矿工纪念馆建馆五十周年纪念活动继续开展非物质文化遗产“进校园、进社区”等宣传展示活动

(四)实施文化惠民工程。市图书馆、群众艺术馆、博物馆继续实施免费开放。举办第十一、十二期全市公益艺术培训班举办百姓艺术大讲堂。继续开展农村数字电影放映、送文化下基层等工作

(五)助推文化产业发展。推进演艺娱乐业、动漫游戏、工艺美术业、文化会展业稳步发展引导玛瑙特色文化产业转型升级,做好“世界玛瑙之都”特色城市文化品牌宣传推介。 

(六)抓好文化市场管理。进一步深化文化市场综合执法改革加大队伍建设力度加强娱乐、演出、网吧、艺术品、文物、新闻出版、版权、广播电影电视等各领域监管净化网络空间。持续开展“扫黄打非”工作,净化文化市场环境。

(七)加快政府职能转变。进一步理顺行政管理与市场经营关系,着力解决市文广新局管得过多过细以及职能越位、缺位、不到位等问题。建立完善权力清单、责任清单、负面清单管理模式,实行动态管理。强化行政职权事中事后监管,建立责任明确、协同联动的监管体系。

(八)深化行政审批制度改革。继续优化审批流程,积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务、封闭式运行”的行政审批服务模式和工作体系。继续压缩行政审批事项的办结时限,做到便民、利民

(九)提高政务公开水平。建立清单公开制度,提高市文广新局工作透明度。利用局网站及时、准确发布最新工作动态

(十)建立规范文明执法体系。加强市文化市场综合执法大队对企业进行执法检查的管理涉企执法检查要制定计划、经局网站公开公告,并上报市政府。明确行政执法主体资格和涉企行政执法行为依据,全面推“双随机一公开监管改革,建立随机抽查事项清单。科学细化、量化文化广电新闻出版行政裁量权,完善适用规则,严格规范裁量权行使,避免执法随意性。

(十一)强化对《辽宁省优化营商环境条例》的学习,进一步加大宣传力度。

 

      


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